中交第二航务工程局有限公司第六工程分公司 - 平安航六 温情港湾 以安全文化建设助推企业高质量发展

平安航六 温情港湾

以安全文化建设助推企业高质量发展

中交第二航务工程局有限公司第六工程分公司

一、企业基本情况介绍

中交第二航务工程局有限公司第六工程分公司（以下简称公司）创建于1956年，是世界500强企业中国交通建设股份有限公司的全资子公司——中交第二航务工程局有限公司的直属分公司，是一家集公路、桥梁、铁路、市政、环水保等为一体的大型工程建设企业。

公司产品类型形式丰富，从传统的路桥码头、市政道路、铁路业务，逐渐辐射到地下综合管廊城市综合体和湖泊污水治理；经营模式涉及现汇项目、PPP、EPC等多种合作模式。公司现有在册员工950余人，各项经济指标均保持平稳快速的发展态势2022年实现经营额190.1亿，完成营收77.1亿元。

近年来，公司以实际行动赢得了业主及社会的广泛赞誉和好评，先后获“全国水运系统安全优秀班组”、湖北省“安康杯”竞赛优胜单位等荣誉称号，近三年4个项目获全国公路水运建设项目“平安工程”联合冠名、11个项目获评省级平安工地，共计获得外部安全奖项80余项。

二、安全文化理念

公司强化文化引领，培育了“诚信共赢，拼搏奉献，务实创新，追求卓越”的核心价值观，以“争科技领先，创管理一流”的精神引领全体员工不断追求，公司综合实力和社会影响力持续增强。

公司安全生产工作始终坚持党的领导，统筹发展与安全，聚焦建筑业项目分散、人员投入大、机械设备多等特点，坚定“零事故、零伤害”目标，倡导“坚持坚守每一秒，风险隐患抓早小，人机工点三管好，平安航六全员保”安全管理理念，贯彻“项目团队管理+班组自主管理”安全管理模式，以“员工幸福、企业发展、社会和谐”为安全使命，努力实现“平安航六、温情港湾”的安全生产愿景。

三、安全文化建设步骤

公司高度重视安全文化建设，以职业健康安全管理体系为载体，系统构建安全文化建设体系；以“平安航六”为中心，实行权责清晰的安全文化管理；以“穿透式”管理为目标，推行“管好每个工点、管好每台设备、管好每个人”的三个管好，确保“组织机构和人员配备到位，管理制度体系到位，责任落实、追究和考核到位，安全措施、设施和技术装备到位，经费投入到位”五个到位。通过“建组织、定方案、排计划、签责任、保投入、强执行”六项举措，积极开展安全文化建设。

创建组织，成立了以党委书记、总经理为组长的安全文化建设领导小组，负责统筹、部署、协调安全文化建设。定方案，出台《安全文化建设实施方案》，印发《安全文化建设工作要点》，完善体系、逐步推进、夯实基础，全面推进安全文化建设。排计划，每年制定年度安全生产工作计划，涵盖安全文化建设的各项内容。签责任，建立健全了各级管理部门、人员的安全责任制，并从管理层到作业班组层层签订《职业健康安全责任书》，履行安全承诺，共同推进各项安全生产文化建设工作的落实落地。保投入，建立安全生产投入长效机制，规范安全生产费用的管理，近五年，安全生产经费从0.8亿元增涨至1.63亿元，年均增长14%。强执行，按计划推进，定期进行考核与奖惩，将安全文化建设工作落实情况与员工绩效挂钩，强化执行力度，以安全文化固本铸魂。

经过多年的安全文化创建，以安全事务参与、行为激励、信息传播与沟通、自主学习和改进来规范安全行为程序，以审核与评估促进体系运行，刚性的制度和安全文化的熏染让我们所有的员工，无论领导、管理人员、作业人员，人人都成为了“平安卫士”。公司的安全文化建设正向着互助团队管理阶段大步迈进！

四、安全文化建设经验与成果

（一）安全文化建设经验

安全生产领导重视是关键，宣传教育是保障，制度建设是灵魂，科技支撑是本质，执行落实是核心。通过不断实践，公司在安全文化创建方面形成了六个方面的建设亮点：

一是党政齐抓共管，凝心聚力加强安全文化建设。从领导做起、抓住关键少数、做到有感领导，克服建筑业企业管理层级多项目分散等难点问题，形成管理合力。带头学习，利用好党委理论中心组常态化集中学习安全生产政策理论。研究决策，党委会、经理办公会每月研究安全生产重大事项，安委会、安全生产月度例会具体落实部署。现场履职，公司每位领导、中层干部均明确了包保联系项目，深入一线讲安全，开展安全带班检查已成惯例。

二是落实双控机制，多措并举护航安全文化建设。持续落实

“两清单”制度，建立六分公司安全风险清单0#台账，持续开展风险管控调研，组织各层级管理人员座谈，召开风险分析会，统梳理安全生产风险，分级落实风险管控措施；动态更新危大工程清单和重大安全隐患清单，每月进行动态安全风险识别，强化对风险管控措施落实情况监督检查；帮扶新开工项目开展安全专项策划，持续推进较大以上风险工点标准化设置安全风险公示牌、操作规程二维码公示、安全小喇叭、智能手机存放箱、远程监控摄像头等；结合“平安守护”APP、远程监控系统，深入开展安全检查、专项整治等活动，挂牌督办重大事故隐患，加强整治闭环；督促项目部提升全员隐患排查参与度，提升“日检、周检、月检”质效，及时消除现场事故隐患。积极开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动，调动职工参与监督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性。

三是制度建设筑基固魂，上下联动夯实安全文化建设。围绕企业管理层级设置，实施“穿透式”制度建设，打通制度执行的“最后一公里”；积极落实“管业务必须管安全”，将法律法规安全要求全面落实进市场开发、生产管控、商务财务等各业务流程。现行安全管理制度39项，关键工作、关键岗位、关键施工工艺安全操作规程180个，工作流程图36张，建成了适用于建筑业特点的、与各业务管理充分融合的、直插一线班组的安全生产管制度体系。

四是宣传教育激发热情，同心协力深化安全文化建设。公司以宣传传播知识、以宣传选树典型、以宣传浓厚氛围，致力于补齐从业人员技能短板，提高安全操作水平。创新载体，依托公司微信公众号宣传平台，推送安全知识，自编自导自演安全生产情景剧，宣传安全先进事迹和人物。搭建平台，每两年组织安全找能比武及交流论坛，每年开展以安全质量为核心的“六比六创。劳动竞赛、安全征文演讲比赛，开展“党员安全示范岗”“青年安全生产示范岗”等活动。扎实培训，制作近200个安全培训课程库，自主研发“安全教育视频化工具包”，研发可移动式VR安全培训体验馆，全景开展教育培训，提升全员安全管理的素质水平。开展家企共促保平安活动，引导广大施工作业人员自觉把安全生产与家庭幸福、企业发展紧密联系起来，遵章守纪、规范操作、防微杜渐、消除隐患，形成企业和家庭共促保平安的良好局面。创建安全文化试点项目，打造党群工会服务中心、EAP心理安全中心、一线工人健康中心等安全文化中心，以人为本，共创同心家园，打造平安航六安全文化港湾。

五是创新发展催生硕果，本质安全助力安全文化建设。依托“严海宁安全创新工作室”，强化人才培养，以导师带徒形式培养和锻炼出一部分优秀安全管理人才，公司现有专职安全管理人员150人，目前共有51人取得注册安全工程师职业资格。推广安全巡视记录仪，用于日常安全巡查工作最大化发挥记录仪即时通话、即时视频及信息储层功能，成为公司生产管理中心监管、服务项目的有效补充。推行安全防护首件验收，危大工程施工工序开展前，实行安全防护设施首件验收制，以点带线、以线带面，充分发挥示范标杆作用，有效提升施工现场安全生产标准化水平。积极进行管理创新，设立安全积分超市，以正向激励提升现场安全管理，积极推行网格化管理，统筹管理班组人员进出场、疫情防控、班前喊话、技术交底等工作，协调解决施工过程中的各项问题，真正做到安全管理向一线渗透，打通最后一公里、

六是强化应急保障安全，“大应急”格局助推安全文化建设。公司不断强化应急能力建设，成立应急救援队伍，配齐应急救援设备，常态化开展实战应急演练，应急救援能力稳步提升。公司积极参与“火眼”实验室等30余个防疫配套公共卫生工程项目建设，公司副经理刘宜全因在新冠肺炎疫情防控工作中作出的突出贡献，受邀前往北京人民大会堂参与表彰大会，并获得“全国优秀共产党员”“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”两项国家级荣誉表彰。公司积极参与防汛抗洪、消防等社会救援任务，多次获得政府通报表彰。

（二）安全文化建设成果

安全文化的导入，外化于形，内化于心，让人自省、自律、自觉，最终成为全体员工共同的价值遵循，形成了以下成果：

一是形成了“零”目标的安全文化。从“十三五”的“零事故、零伤害”到“十四五”确立的“生产安全零事故、职业健康零伤害、甲类传染性疾病零传播、生态环保零污染、综合治理零投诉”，既是公司开展安全生产工作的目标，也是企业对社会各界的郑重承诺，公司全体干部员工坚信一切事故皆可预防，正向着“五零”目标不断奋进。

二是形成了“全员履责”的责任文化。公司全体干部员工按照“三管三必须”原则，坚持“管业务就是管安全、管好业务就能管好安全”，2021年为“全员履责提升年”，2022年为“班组安全建设年”，并以此为抓手，分解任务、挂图作战，形成了安全生产全员履责的浓厚氛围。

三是形成了“坚持坚守”的执行力文化。公司上下坚持安全生产文件第一时间学习、事项第一时间汇报、要求第一时间执行、问题第一时间处理，落实节假日、重要敏感时段、灾害天气24小时在岗值班，坚持坚守已经成为全体员工的鲜明特性，开展安全生产工作快速、持续、有力、有效。

四是形成了“不安全不生产”的安全行为文化。从企业复工复产到每一个施工班组开展作业，对安全生产条件进行自查确认，履行作业许可程序已是行动自觉；从安全帽、安全带、安全网“旧三宝”的佩戴使用到垂直爬梯、水平通道、作业平台“新三宝”的标准化应用，人员、场所的安全防护已成为开展作业的必要条件。

公司将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神，培育和践行社会主义核心价值观立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，不忘初心、砥砺奋进，不断以安全生产的实绩实效提升全体员工的获得感、幸福感、安全感，凝心聚力推动企业高质量发展！