淮北矿业集团袁店一井煤矿 - 强化文化引领构建和谐袁店

强化文化引领构建和谐袁店

淮北矿业集团袁店一井煤矿

淮北矿业集团袁店一井煤矿位于安徽省濉溪县五沟镇境内，井田面积约37.22km2，可采储量13010.12万吨，设计生产能力180万吨/年，服务年限为51.6年。资源条件较好，储量丰富，建设条件优越，是安徽省861行动计划重点建设项目，是淮北矿业集团主力矿井之一。2007年6月开工建设，2011年12月建成投产，2012年即实现了“当年投产、当年达产、当年超产”的目标。矿井先后获得“国家安全生产标准化管理体系一级达标煤矿”，全国煤炭工业“先进单位”、“科学产能百强矿井”、“特级安全高效矿井”，安徽省“文明单位”、“五一劳动奖状”、“安康杯”劳动竞赛先进单位，安徽省属企业“文明单位”以及淮北矿业集团“优秀党委”、“科技工作先进单位”、“安全生产标准化一级矿井”等荣誉。

近年来，袁店一井煤矿全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕建设安全好矿、产量大矿、效益大矿、人才大矿、幸福好矿“三大两好”的战略愿景，以安全发展为核心，以“四零”为目标，以理念渗透、行为养成、精细管理为手段，不断深化安全文化建设，形成了“以文化促管理，以管理促安全，以安全促发展”的良好格局，推动了矿井安全形势持续健康稳定发展。到目前为止，已连续实现安全生产7周年以上。

一、文化引领，理念渗透，确保安全生产固本强基

一是构建六大理念体系。袁店一井煤矿牢固树立“理念引领，文化铸魂”的思想，结合矿井实际，广泛深入地开展安全文化、理念体系的开发和延伸，形成了内容完整、目标明确、切合实际的“六大理念体系”。即：安全目标理念：煤矿可以做到不死人;事故预控理念：一切事故都是可以预防和控制的；安全管理理念：只有不到位的管理，没有抓不好的安全；安全价值理念：安全是最大的效益、最大的幸福、最大的稳定；岗位安全理念：安全从我做起，实现零的目标；职业健康理念：要安全更要健康。

二是提出“零风险”目标愿景。2022年，袁店一井煤矿提出了“零重伤、零超限、零着火、零突水”的安全生产目标，着力构建矿井“零”目标、科区零轻伤、班队零微伤、职工个人零“三违”和现场“零”风险的层级安全目标系统，形成安全愿景“金字塔”，强化责任落实，层层保障安全，努力实现零风险目标。并特别针对安全生产周期长、部分职工疲劳厌战、思想滑坡等现象，大力倡导“安全工作零起点”和“发生事故零效益”的理念，筑牢了广大干部职工的安全思想防线。推深做实“工人违章干部反省工作”，固化“三违”管理模式。2022年6月，党委副书记、矿长丁卫平在安徽省煤矿“工人违章、干部反省”工作现场会上作经验介绍，通过宣传安全理念、安全价值观，在营造安全成果与职工共享的浓厚氛围中，形成独具袁店特色的“2642”工人违章、干部反省工作新模式。

三是强化安全理念渗透。袁店一井煤矿以安全文化进科区、进班组、进岗位、进宿舍、进家庭“五进”活动为载体，以广播电视、网站、微信公众号、宣传牌板、文化长廊以及井口电子大屏为媒介，多层次开展安全理念的诠释、学习、宣传教育活动，让正确的安全价值观植根于职工心灵深处，做到内化于心、外化于行、固化于制。强化安全文化视听系统建设，在副井上下口候罐室、采掘综合楼、灯房等职工经过的集中位置设立“安全文化长廊”，在区队会议室悬挂“安全全家福”照片，在井下大巷、硐室、采煤工作面和掘进工作面标识操作流程和操作规程，安装语音播放系统，时时提醒干部职工按章操作、遵章守纪。针对新区职工远离亲人、亲情缺失的实际，大力开展亲情教育，有计划、分期分批地深入职工家庭，现场录制亲情嘱托光盘，每个单位班前会播放，让职工在岗位上带着亲情、带着责任工作，切实抓好安全。同时，积极开展安全生产大讨论、安全签名、井口送温暖、文艺演出、安全漫画展、安全明星评选等活动，让安全文化理念和目标愿景真正入脑入心，职工在潜移默化中接受安全教育，达到了润物无声的效果。

二、规范行为，深塑环境，持续提升安全管控水平

一是规范职工安全行为。大力推行手指口述“安全确认”法，根据各工种、各岗位实际，制定科学规范的工作标准和考核办法，严格按照流程中的每个环节、每道工序进行时时、处处安全确认。进一步规范班前礼仪、集体升入井仪式，每天一检查，每天一通报，增强职工安全意识，规范职工操作行为。大力开展“素质养成”行动，严抓“两个规范”，加大视频“三违”查处力度，设置视频监控办公室，设置专人对井下各作业地点24小时不间断监控，对视频下不安全行为进行查处、曝光，切实发挥视频反“三违”震慑作用，实现了“三违”管理由“人防”向“技防”转变。注重行为纠偏，每周开设“三违”纠偏会，由矿领导、相关部室负责人负责对“三违”行为进行纠偏，并每月组织一次“三违》人员安全帮教。2022年，矿井累计举办“三违”人员集中帮教班12期，帮教“三违”人员168人次，制作电视帮教访谈专题片16期，帮教效果显著。

二是推行安全预警管理。构建了“五级”安全预警管理系统；矿每周对存在的风险进行提示，提出管理措施；系统每周开展人次风险排查，并向矿汇报本周风险预控重点；各职能部门每周对业务范围的危险源进行认真辨识、详细评估，制定管控标准及管控措施，负责跟踪落实；基层单位每班进行风险预控管理，班前会上提示风险、制定措施，做到超前管理、预防预控；职工携带相应的风险预控卡，做到持卡上岗。

三是加强安全诚信建设。把安全诚信建设作为安全文化建设的立足点，制定完善了安全诚信道德制度，明确了员工安全道德行为规范和安全诚信道德不良现象，营造了“诚实守信、自我约束”的安全氛围。建立科区级安全生产目标责任书、班组安全承诺书、个人安全承诺书，矿与单位、单位与个人逐级签订联保，互保责任书和安全承诺责任书，并将承诺兑现情况纳入安全生产体系建设示范科区和年度星级职工考核，实打实、硬碰硬地考核职工的诚信行为，安全诚信建设在全矿落地生根、开花结果，为安全文化建设注入了新的动力与活力。

四是塑造良好安全环境。人改造环境，环境也能改变人。袁店一井煤矿大力推进环境塑形工程，持续深化安全质量标准化创建，用尺子和数据说话，注重从内涵上提高创建质量，不摆花架子，打造了一批精品工程，为职工创造了整洁优美的生产环境。高度重视职业病防治工作，在综掘、综采工作面全面推广使用“三高、两隔、一监控”等综合防尘新设备，加大粉尘治理力度，强化个人防护；把职业病防治工作纳入各级领导责任制考核范围，纳入安全生产体系建设考核范围，动态考核，奖优罚劣；坚持每年一次的职工职业健康检查并建立个人职业健康档案，最大限度地保障了职工的生命安全与身体健康。同时，强化地面文明创建工作，规范“两堂一舍”管理，让职工下井有安全感、上井有舒适感。

三、创新管理，争先进位，强劲矿井内生发展动力

一是用安全文化促进管理提升。袁店一井煤矿建立健全《进一步提高领导干部安全意识专项行动实施方案》《安全生产标准化管理体系建设实施办法》《“三违”处罚及管理办法》《管技干部带班、跟班、值班管理规定》等一系列安全管理制度，形成完善了“3+3”安全管理法（想安全、会安全、能安全，培育本质安全人；岗位无隐患、操作无事故、管理无缺陷，打造本质安全岗；安全管理全员化、安全装备现代化、安全教育制度化，建设本质安全专业）、“4431”隐患排查整改机制（“4”即从岗位、班队、科区到矿四级隐患排查治理防控体系；“4”即，每条隐患按照排查、汇报、治理、建档四个步骤；“3”，每条隐患划分为A、B、C三个等级；“1”即安全生产体系支撑一个平台）、零“三违”积分奖励机制以及走动式巡查等特色管理法，提高了安全管理科学化水平。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，全力构建“党委领导、行政监管、部门负责、群众监督”的安全生产工作新格局。健全完善“职工自律、班组自管、科区自治、矿厂自控”的安全自主管理责任体系，实现安全生产层级管理

二是用安全文化促进队伍建设。树立“大培训”理念，科学制定培训规划，丰富培训内容，创新培训形式，强化培训积分考核，培训的针对性和实效性不断增强。把培训当作一种福利，大力实施班队长带薪脱产培训，聘请高校讲师、集团公司内部教师授课，实现专业知识水平和精神境界双提升。依托实训基地，经常性开展岗位技能大赛、青工实操接力、技术比武等练兵活动，职工队伍整体素质大大提高。矿井先后涌现出第八批煤炭行业（技能人员）技能大师路思远、“安徽工匠”牛友智、淮北矿业“工匠大师”郝明警、淮北矿业“工匠”程超、杜全生、杨富强、徐孝亮等一批在淮北矿区叫得响、影响力强的“技术大拿”，为推动矿井更高质量发展提供了人才保证。持续开展“四无”班组竞赛、“五型”班组创建、班队长素质能力大赛、金牌班队长评选活动，提升了班组职工技能水平，提高了班组凝聚力、战斗力、创造力。

三是用安全文化促进创新发展。大力实施科技兴安战略，严格落实安徽省《智能化煤矿验收管理办法（试行）》方案，针对矿井现有条件及各系统现状，制定了详尽的智能矿山建设实施方案。矿井依托物联网、数字化、云计算等技术支撑，做到人工智能、工业物联网、智能装备与现代煤炭开发利用深度融合，构建了一个数字信息中心，一张“Wi-Fi6和万兆光纤”环网，以及采掘、一通三防、机电与运输、安全监控与监视、数据管控五个智能化系统的“1+1+5”智能化模式，不断提升智能化矿井建设水平。同步发展机械化、自动化建设，在淮北矿业率先推广应用单轨吊辅助运输新技术，推动了井下辅助运输管理的变革，实现了辅助运输的本质安全；在全国率先使用综掘及煤巷支护架棚机，提高了巷道支护效率，降低了职工劳动强度。《煤矿井下利用“单轨吊”辅助运输的创新实践》、《825工作面“无硐室”组装液压支架创新实践》等科研成果分获2020年度煤炭企业管理现代化创新成果二等奖和淮北矿业企业管理现代化创新三等奖。在淮北矿区煤矿井下率先投入使用无线网络，进一步扩展单兵装备项目（即智能矿灯）的应用功能，在人员发生危险时，可以定位到具体位置，实现了井下作业现场和地面调度指挥的远程监控和通信。该项目被国务院国资委作为2020年国有企业数字化转型典型案例发布。此举通过对井下巷道远距离移动目标进行非接触式信息采集处理，实现对人员在不同状态下的自动识别、实时跟踪和定位，达到了对地面副井口、井下所有采掘工作面、中央变电所、中央水泵房、危险地段及其它需要监测区域的全覆盖，可以24小时连续不问断监测井下人员分布情况，大大提高了矿井安全生产保障能力。

天地间，蓝天如洗，天轮高耸。承载着无限光荣与梦想的袁店一井煤矿，将始终坚持以安全生产为目标，以质量和效益为中心，以创新管理为手段，以队伍建设为保障，力争在安全文化上有新突破，以文化力激活生产力、提升竞争力，努力开创各项工作新局面，共同建设和谐幸福美丽袁店。